从1980年台电提出兴建核四计划后，32年来，历经八届“总统”任期、两次政党轮替，至今，核四仍是台湾社会难解的问题。为什么难？因为核能发电的安全性，至今仍然各说各话，但2011年日本“3·11世纪大震”后引发的核灾，却让台湾民众为之心惊；更何况，就算核能本身是安全的，但是台电不断发生的人为疏失，却让人民更没信心。

2000年扁贸然停建、百日后复工

2000年扁“政府”时期贸然停建、百日后复工，正是造成今日问题愈加复杂的原因之一；按照原计划兴建运转？却没有人能够保证，核四究竟会不会成为台湾未来40年安全的不定时炸弹。

2012年12月，台电会将追加的预算与运转时程送入“立法院”审议。在这决议能源发展与安全的关键时刻，核四经常出现在大众舆论的核心。工程进度已达93％、兴建以来就问题重重的核四，未来该何去何从，似乎已到了抉择的关键时刻。回顾核四的兴建过程，可说创下许多世界第一，这正是它这么令人忧心的原因。核四堪称是史上兴建过程最久的核能厂。

核四计划于1980年提出，1999年始兴建，历经蒋经国、李登辉、陈水扁、马英九共八任“总统”任期，几乎是台湾史上延宕最久的公共投资案。核一、核二、核三，平均六年就完成建厂商转，如今，前三厂都已快届龄除役，核四工程却仍步履艰难。

世界最贵预算猛追加 直至2736亿元

工程愈拖愈久，代表预算的洞也愈挖愈大。核四预算的追加幅度由原本核定的1697亿元新台币，追加至2736亿元新台币，增幅高达60％。2012年底或2013年，预计台电还要再追加至少500多亿元经费，让核四总预算可能累计达到3300亿元。不过，这是否就是最后一次追加？谁都无法确定。

“核四根本是无底洞钱坑！”绿色公民行动联盟秘书长崔愫欣痛批，核四已成世界最贵的核电厂。为什么核一至核三可以很顺利建完，核四兴建拖了十几年，仍问题百出？这个牵涉安全的大问号，很难说清楚。其实，回归到最基本的问题是：核四，到底安全吗？谁又敢保证？2011年11月，“总统大选”前的关键时刻，马英九曾对核四提出了宣示：“在确认安全无虞的情况下，支持核四继续兴建运转。”

忧心安全5年淹水7次设备多次烧毁

然而，台电表现如何？从目前的纪录看，确实让人忧心。根据“监察院”的纠正文，核四兴建期间光是人为疏失造成的淹水，至少就有七次。

2008年7月辛乐克台风侵袭，台电由于轻忽台风，疏于准备，积水淹入二号机厂房最底层深达2米，造成紧急冷却系统等设备泡水，近2亿元设备受损。

2011年8月，值班运转员执行从冷凝水槽经过高压灌水系统对抑压池的灌水作业时，由于没有按照规定操作，导致大量水从阀体漏出，积水深达30公分，造成三组地震侦测设备、控制棒蓄压器液位开关等有关安全设备受积水影响。

2012年3月，核四厂一号机室内消防栓箱的太平龙头脱落，消防水冒出，致使厂房淹水深达30公分。

探究原因，竟然是采购的太平龙头是日规管，但连接的消防管却是美规管，仅及设计咬合度26.1％，足见采购专业度出了问题。

2012年4月，海水系统的自动逸气阀故障，导致海水大量流出，淹水深达150公分。类似情形，曾经在2011年9月、10月、12月皆发生过，显示台电未能彻底解决设备设计和品质问题，导致问题一再发生。此外，除了被水淹之外，核四也发生数次设备烧毁事件。

翻开原能会给台电开出的违规疏失，自2007年至2012年2月间，至少有15项重大违规，包括径自变更工程设计、围阻墙体混凝土及结构剪力筋不当凿除与截切等。

过去累积下来的疏失，让参与的包商也对核四品质没信心，也有人开玩笑说：“不用地震和海啸，核四本身就会出事了。不是核四，根本是核五（武的谐音），恐怖啊！”