“如何消纳是风电和光伏等新能源产业目前碰到的提出问题。对于风电来讲，可能此前发展速度过快，配套没有跟上，导致消纳问题依旧持续。去年只是个别省份的风电利用小时数达不到1600小时，而今年达不到1600小时的会更多一些。”国网能源研究院新能源研究所所长李琼慧在12月8日召开的第四届中国能源企业高层论坛上表示。

记者了解到，对于消纳问题的发生，业内人士普遍认为，一方面是“三北”地区系统调峰能力不足，导致风电受限；另一方面就是前期很多风电规划和电力规划不协调。

“我们觉得最大的问题还是基地的消纳市场没有明确，一些大型的电源项目消纳市场还是不明确。”李琼慧表示，虽然国家能源局规划中明确了华东消纳市场，但是蒙东、蒙西的市场在哪里？没有把消纳的方案落实到各个省的电力规划中，没有纳入到电力电量平衡，意味着这块的市场空间没有留出来。

风电未入冬

“虽然风电和光伏最近都遇到了很多困难，但企业仍认为目前是既有机遇又有挑战，而且机遇大于挑战。”龙源电力股份有限公司副总经理张源认为，“风电和太阳能光伏下一步的前景非常好，目前企业在风电和太阳能光伏方面都储备了不少的资源。”

“现在都在谈风电行业进入冬季，我对这个观点有不同的看法。”国电联合动力营销技术公司总经理李杰说，“入冬”这一结论的得出主要是基于两个现象，一是由于弃风限电，风电厂的投资收益率在下降或者趋缓；二是由于风机制造企业产能过剩，风机的千瓦造价在不断下降，风机制造企业的利润在大幅度下降。“大家将这两个现象的发生认为是风电企业的冬天，这值得商榷。”

从数据来讲，去年全国新增风电机组都在1800万千瓦左右，2012年预计1500万千瓦。“如果把将近20%的增加当做是冬季的话，这不科学。”李杰说。

“新能源行业已从大家认为的‘钱多人少’的阶段，进入了理性发展的阶段。”李杰说，通过充分的竞争和淘汰落后产能，优秀企业的成长，能够让整个新能源风电行业，进入到科学发展的阶段。

“一定能走出来”

对于光伏行业，特变电工新疆新能源股份有限公司常务副总经理麻宝忠也表达了相似观点。“目前所遇到的困难，恰恰是光伏产业发展的‘春天’。”他说，“造价的降低会使国内的商业进入民用市场。我们对未来充满了信心。”

凯旋创投副总裁衣进认为：“今天的太阳能，跟过去很多行业的发展历史有相关的地方，如果把过去的历史数据放在一块看，会看到非常类似的轨迹。因为这种产品的性质几乎是一样的。”例如，此前的存储行业。据他介绍，“存储市场差的时候比光伏还要差，芯片是用麻袋卖的，价格非常便宜，之后的LED显示屏发展亦是如此。”

“目前光伏产业的低谷来得太迅猛，恢复时间可能会长一点，但最终一定会走出来。”衣进认为，行业市场的规模会越来越大，尽管今天太阳能价格还有点高，但还是被大家接受了。这种产品的特性决定了一定会有周期，周期会越来越短，振幅会越来越大，跟半导体的性质是完全一样的。也许是一两年时间在低谷，将来一定会走出来。

晶澳太阳能控股有限公司CTO刘勇也表达了同样看法：“太阳能遇到了短期的困难，但未来的前景一定是光明的，也会走出这个困境。”

“走出这轮困境，中国的企业会更加具有竞争力。”刘勇说，“最近欧美进行这么多的双反，美国、欧洲、印度各个国家进行双反，围拢中国企业，充分说明了中国企业在这个行业的竞争力。以前人们认为这个行业纯粹从投资、规模的角度发展，而真实的情况是，领军的中国企业不仅是从成本，而且从技术等各个层面都站在了这个行业的前列，我们相信会把这个优势保持下去。”

另外，据他介绍，过去是投资驱动的市场，大量的投资是放在生产制造的环节，但是忽略了市场拉动。“今年发生了很大变化，国家出台了很多太阳能的有利政策。尽管这些政策的落实还需要时间，但一旦落实到位，太阳能又会经过非常快速的发展期。我们始终相信行业的未来是光明的。”